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《求是》:无论怎样改革 国企地位作用不可削弱_雅博体育app-官方下载

本文摘要:今年是全面深化改革的关键一年。国企改革是整个经济体制改革的核心环节,深化国企改革是经济体制改革的重点任务。目前,根据党的十八届三中全会的战略配置,新的国有企业改革全面展开。 国有企业改革关系到我国社会主义的基本经济制度,关系到促进社会公平正义,增进人民福利,关系到国家安全和党的执政基础,关系到巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。

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今年是全面深化改革的关键一年。国企改革是整个经济体制改革的核心环节,深化国企改革是经济体制改革的重点任务。目前,根据党的十八届三中全会的战略配置,新的国有企业改革全面展开。

国有企业改革关系到我国社会主义的基本经济制度,关系到促进社会公平正义,增进人民福利,关系到国家安全和党的执政基础,关系到巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,充分认识深化国企改革的重大意义,准确把握深化国企改革的正确方向和重大举措,着力做好深化国企改革的大文章。

习近平总书记表示,国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。经过多年的改革,国有企业整体与市场经济融为一体。同时,国企也积累了一些问题,存在一些弊端,需要进一步推进改革。

这一重要论断明确表明,第一,要高度重视,有意识地维持国有企业的地位作用。改革的目的是进一步加强,发挥国有企业的作用。

无论如何改革,国有企业的地位作用都不削弱,不可动摇,不可替代。第二,要科学、全面、辩证地把握和判断国企改革的成果和问题。成就不可否认,问题不可避免。必须在充分肯定成果、认真面对问题的基础上深化国有企业改革。

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这为新形势下深化国企改革指明了方向。我国是社会主义国家,生产资料公有制度是社会主义制度的经济基础,公有制度是主体,多种多样全部制度经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的基础。中国宪法规定,国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济的主导力量。

国家保障国有经济的巩固和发展。国有企业属于全民所有,是生产资料公有制的重要实现形式,是坚持社会主义基本经济制度的坚实基础,是国家引导、推进、控制经济和社会发展的基本力量,是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。我国是发展中的社会主义大国,实现国家发展战略,有效控制宏观经济,保障经济可持续发展和社会良性运行,使人民更好地共享改革发展成果,最可靠、最充实、最先进的物质力量在国有企业。通过深化改革加强国企,不断发展国有经济,确保国有经济控制国民经济命脉,建立社会主义市场经济体制,发挥社会主义制度优势,提高人民生活水平,提高我国经济实力、防卫实力和民族凝聚力,具有重要作用。

因此,深化国企改革必须明确目的和方向,这就是形成更完善的体制机制,充分体现国企的根本属性和内在要求,使其更好地为全民谋取利益,增加福利,绝不能走私有化之路。坚持和完善基本经济制度必须坚持两个不动摇,坚定不移地巩固和发展公有制经济,理直气壮地发展国有企业,发挥国有经济主导作用,不断加强国有经济活力、控制力、影响力。在我国,国有企业是在贫穷的基础上创业的。新中国成立以来,特别是改革开放以来,探索了从无到有、从小到大、从弱到强、从死到活的国有经济发展道路,许多国有企业从无到有地成长。

特别是在建立社会主义市场经济体制中,坚定不移地推进改革,国有企业经营机制、管理体系、企业面貌都发生了根本性的变化,已经具有雄厚的物质资源和人力资源、强大的科技创新能力、良好的技术装备、一流的技术管理水平,已经成为能够把握市场机遇、应对国际市场挑战的新型国有企业,在保证国民经济持续健康发展中发挥着重要作用,在结构调整和产业改造升级中发挥着引领作用,是抵御国际经济风险、维护国家经济安全的主力,是发展国民经济的重要支柱。在保障和改善民生方面,国有企业不断提高纳税水平,为社会保险基金提供重要资金来源,为保障和改善民生提供物质基础。在加强资源环境保护和美丽中国建设中,国有企业为完成国家节能减排目标做出了积极贡献。在应对重大自然灾害和事件中,国有企业在参加定点扶贫和援疆援藏建设中发挥了支柱作用。

实践证明,国有企业动我国经济社会发展做出重大贡献。改革是国有企业做大工作的活力源泉和动力。国有企业改革,同样只进行时,未完成时。经过多年的不断改革,国有企业整体与市场经济融为一体。

这是国企改革的主流和基本面。同时,国有企业也存在问题,存在缺点,需要进一步深化改革。对此,一点也不能犹豫、懈怠、动摇。党的十八届三中全会决定,推进市场在资源配置中发挥决定性作用,深化经济体制改革,坚持基本经济体制,推进国有企业完善现代企业体制,应适应市场化、国际化新形势,规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、提高企业活力、承担社会责任,进一步深化国有企业改革国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本扩大功能、保持价值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

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这明确了推进国有企业改革的想法和重点。进一步深化国企改革,要根据加快完善社会主义市场经济体制、坚持和完善基本经济体制的要求,把握市场在资源配置中发挥决定性作用的主线,有利于发展社会主义社会的生产力,有利于提高社会主义国家的综合国力,有利于提高人民生活水平,以产权明确、权责明确、政企分离、管理科学为基本要求,规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、提高企业活力、承担社会责任为重点,进一步完善现代企业体制。关于深化国企改革,党的十八届三中全会决定提出一系列有针对性的改革措施。

重要的是用钉子精神,按照三严三实的要求严格执行。我们必须正确定义不同国有企业的功能,推进国有资本对公益企业的投入,在提供公共服务方面做出更大贡献的国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行政企分离、政企分离、政资分离、专利经营、政府监督为主要内容的改革,根据不同行业的特点实施网络运营分离、开放竞争性业务,推进公共资源配置市场化,进一步打破各种形式的行政垄断,健全协调运营,有效制衡的公司法人管理结构国有企业监督部门和企业负责人承担着搞好国有企业、扩大国有经济的神圣使命,必须把忠诚、清洁、负责人落到现场,加强负责意识、责任意识、献身意识,毫不犹豫地推进国有企业改革。

深化国企改革,做大做强国济,是坚持发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴中国梦想的必由之路。我们相信,在以习近平同志为总书记的党中央正确指导下,国有企业在深化改革中通过自我完善,在凤凰涅槃中浴火重生,重振雄风,为伟大时代伟大时代的历史贡献。


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